青海门源6.9级地震震中村落房屋受损严重 无人员伤亡

（二）执法规范化建设 执法规范化建设是最近几年各政府部门强调的重要工作，其具体内容一般是：以解决执法中的突出问题为着力点，以保证法律法规严格执行为基础，理顺执法关系，改善执法条件，健全执法制度，明细执法程序，规范执法行为，提升执法能力和水平。

本书作者出生于浙江东部的一个小山村，在上大学之前，去过最远的地方，就是当地的县城。这彻底地将我变成了一个人文学科的异类。

一种既是分析，同时也是建构的方法论如何可能？如果可能捕捉与描述那正在转变的瞬间？过去的已然过去，未来的还未发生。因此，不是通过涂抹过去，而是保留过去思考的痕迹，并且在这些痕迹之上，添加新的思考，从而形成一种有趣的对照结构，也许也是一种新颖的写作方式。有时候，它需要我们颠倒日常生活形成的各种固定的观念与思考模式，从而产生新的观察的角度。它对读者也是有要求的。作为这项长期研究的起步阶段，本书的研究更多地集中在对转型时期的各种典型的困惑的描述与揭示，并试图在此基础上，对制约既有研究的一些根本的观念结构进行初步的提炼与分析。

更理智与诚实的态度是，用一种更好的方法与态度，重新观察我们的社会与法律，从而重新理解我们当下生活的这个充满无数变化的转型时代。对于这个批评，作者是承认的。地域性财产是不动产的最重要部分。

一切特权因此都是不公和可憎的，并与社会的真正目的相悖。法律完全无差别地保护一切人。要么任何人都有运用其手段的权利，要么任何人都没有这一权利。社会状态，自然法的结果 更古时就已经公认，人类为了相互间的福利所能者甚众。

正因此，法律应当承认这些界限，并予以标明。并且既然如此，人们在与其整体结合的时候，就没有企求改变这一目标。

他时时刻刻感受到康乐的欲望和要求。宪法的含义 宪法同时包含不同公共权力的内部组成和组织，其必要的相互对应，以及其相互独立性。总之，一切作家均得传播或使人传播其作品，且得通过邮局或其他任何方式使之自由流通，而从来不必担心任何背信弃义。这便产生了对军队的需求。

第六条一切公民均可同等自由地以其判断为对自身良好和有用的方式利用其劳力、其工业和其资本。第二十二条凡遭受此类命令的公民，均有权以暴抗暴。弱者摆脱强者压迫的行为相反倒总是一种权利，且这对他来说也是一种迫切的义务。如我们已经述及的，自由从来没有扩展到损害他人的程度。

自由的保障 如果不存在以维护权利和执行法律为目的、能够对二者加以保障的力量，人们宣布自由是一切公民不可让渡的权利就是徒劳的，法律本身宣告处罚违法者也是徒劳的。在只以权利而著称的人—也就是只在我们中唤醒个人利益的观念的人看来，这些感觉中的任何一种都不会在自由的心灵中升起。

不得禁止任何公民从事任何种类的工作。第十八条因法律平等约束一切公民，故法律必须平等处罚犯法者。

因此这一结合是一种优惠，而不是一种牺牲，而社会秩序正是自然秩序的一种结果和补充。只有他们才是真正的积极公民，结合的真正成员。人如何将其手段运用于本性 从本性之中，人类获得其各种天资和才干。因此，不妨再次重复，一个民族的宪法，是也只能是其政府的宪法，及负责为人民及政府立法的权力的宪法。公民还有权获得社会结合的所有便利。然而一切团体均需予以组织和限制等，并因此予以构造。

第十七条没有人比他人更自由。且尤其，任何人均可自由著作、出版或使人出版其个人所喜好者，总是只以不损害他人权利为唯一条件。

因此，结合若不是建立在结合者的互惠、自愿和自由的约定上，就丝毫不是正当的结合。在人与人之间确确实实存在着手段的巨大参差。

它因此不得赋予任何人特权。既然所有的人都有追求自身利益的意愿，他们就能够自愿进人其整体，并且如果他们断定这是对其有利的，他们就将进入其整体。

这一物品之所以更应当属于我，是因为我比他人对它更享有第一占有者的权利。但这并不必然是社会成员个别地行使制宪权。对人身的所有，乃是权利中之首要者。政府本身作为从社会中分离出来的单纯受托人，可能不尊重公民的权利。

一切公民均可按其喜好的方式生产和制造任何其所喜好者。其要求者、签署者均属犯罪，其承担者、执行者或使人执行者，亦属犯罪，均须受到惩罚。

社会状态不是减少个人自由，而是扩展个人自由并保障其行使。此外，组织或革新宪法任何部分的手段，适合在宪法草案第一章予以阐明。

第十一条一切负责使法律得到执行的人，一切行使其他任何部分公共权力或公共权威的人，必须无法侵害公民的自由。社会结合的目标 社会结合的目标是结合者的福利。

但并不是在权利宣言中，我们必须找到一部良好宪法所能给人民带来的所有好处。但这并不意味着权利的不平等。故其对于学术界研究近代法国宪法学说意义重大，特此译出，以飨读者。立法权代表前一能力，而行政权代表后一能力。

社会状态的其他益处 人们可以从社会状态中获得的益处，并不限于个人自由的有效及完全保护。这些便利增加了社会秩序利用知识的能力，时间、经验和思想将在公共舆论中传播。

但只有对公共营造有所贡献的人，才是巨大的社会企业的股东。人们需要假定后一行为，以便能赋予财产这一表述以我们习惯在此文明社会中赋予它的完全含义。

至此，关于我们决意向法兰西国民提供的、我们决意给我们自己倡议的，以及作为我们所致力于的宪法之指导的人权和公民权宣言，可以终止理由之阐述了。个人手段在本质上附着于个人需要。